2019年3月郓城县规划局邀请浙江大学湖州休闲农业产业研究院为郓城县城南重点10个村做了人居环境整治的提升规划。分别是：六合苑、文昌苑、张武屯、何垓、汉石桥、小屯、仲楼、甄庄、大尹庄、邵文新村，分布在5个乡镇的10个村各具特色，规模、位置和产业状况各不相同。

一期规划设计及施工，从3月到9月，历经半年，初步建成了郓城南片的美丽乡村精品路线，后期施工正在陆续展开。经过双方探讨和实践，整个规划过程打破了原有调研、出图、汇报、修改的常规模式。而是在规划过程形成了建设主体单位与设计单位有机结合的新模式，将县、镇、村的工作人员与规划人员融为一体，把村庄建设好作为共同目标来完成。现将2019年的工作经验整理成“郓城模式”，具体内容如下：

一、先分类 再规划

    每个村庄的具体情况不同，根据村庄的特点应该侧重点不一样，因此将10个村庄分成了三大类：新建型、产业型、乡村旅游型。

1. 新建型：新建的村庄多为撤并后的农村社区，存在过度硬化，缺乏乡村元素，同时社区的服务性功能不足等问题。针对这种情况，规划的重点是：整村环境软化和增加绿化；突出农土元素；增强村庄治理和乡风文明的建设内容。

2. 产业型：有些村庄有明显农业产业，单一产业突出，针对这些村就从产业角度考虑问题。在村庄规划上就突出产业相关的元素设计；考虑拉长产业链前后端延伸；增强产业的服务性功能；突出当地产业品牌和优势。

3.乡村旅游型：部分村庄具有旅游资源，或者离周边景区较近，可开发乡村旅游，就从游客的角度对村庄进行整体提升。在规划中打造景观游线及重要节点；和周边景区进行衔接；增加旅游服务设施。

二、三个“一”的规划思路

1.一个主题。结合每个村庄的不同特色，凝练出一句话概括的主题，以该主题为核心，然后按照不同村庄类型填充框架。

2.一个亮点。寻找每个村的一个亮点，作为该村的主要标志物，让村庄的印象和记忆具象化。

3.一条线路。将同时期的规划的村庄通过路边节点和绿化等进行串联，形成一条美丽乡村路线。

三、驻点规划 多方配合

1.入驻乡镇。县区专人负责协调，乡镇专人对接和安排食宿，村庄专人陪同调研。有住宿条件的村庄就驻村，没条件的村庄就入驻乡镇。规划团队常驻2个月以上，前期1周所有人参与调研，后期出图阶段保持1人常驻。

2.融入村庄。对村庄的调研和走访做到常态化、生活化，与村干部和村民保持长期联系，将村内看到的点滴进行记录和整理。做到既能保持乡土地方特色，又有局部创新。

3.指导落地。后期施工阶段，每到重要进程规划人员必须到场指导，保证施工人员与规划人员充分沟通。施工材料、工艺和品种等都能按照规划设计内容进行实施，局部修改双方共同协商。做到规划指导施工，施工配合规划，共同落地村庄建设内容。

乡村规划需要的创新更需要接地气，如何能将规划人员的思想转化成图纸，又将图纸变成乡村美景是一个需要多方融合的过程。而“郓城模式”从根本上将多方的力量进行整合，充分发挥县区的调度功能，乡镇的衔接功能和村民的主观能动性，扩容了设计师的大脑容量和增强了实践能力，是新时代乡村建设模式的有效探索。

浙江大学湖州休闲农业产业研究院 施志成

2020年6月1日